De Afdeling heeft zich gebogen over het fiscaal stelsel op het sparen, vooral met het oog op het Belgische voorzitterschap van de Ministerraad van de Europese Gemeenschap in het tweede halfjaar van dit jaar.

De benadering is dus vooral Europees. De toepassing van de integrale liberalisering van het kapitaalverkeer gebeurde zonder fiscale harmonisatie, vermits de door de Commissie ondernomen poging tot harmonisatie mislukte sedert het eerste halfjaar van 1989. Thans wordt in België maar ook in andere Lidstaten het probleem van een harmonisatie van de fiscaliteit op het sparen opnieuw aan de orde gesteld.

Dit verslag verwaarloost evenwel niet de strikt nationale aspecten van de fiscaliteit op het sparen. De Afdeling meent dat het verschil tussen de evolutie van de belasting op het inkomen uit arbeid en de evolutie van de belasting op het inkomen uit kapitaal aandacht verdient en dat verschillende aspecten, zoals de vrijstelling van roerende voorheffing en de modaliteiten voor het belasten van de meerwaarden die worden verkregen door de private spaarders, opnieuw moeten worden onderzocht in het licht van de recente evolutie van de financiële markten.